上海市水务局 上海市市容环境卫生管理局

关于进一步加强市区排水与环卫联合防汛工作的意见

沪水务（2006）701 号

各区排水管理单位、市容环卫管理单位：

为认真贯彻落实2006年上海市防汛工作会议精神，按照《上海市防汛防台专项应急预案》的有关要求，扎实推进防汛排水和市容环卫“ 行业联合、协同作业”的量放水工作机制，现就联合防汛的工作部署如下：

一、联防目的

开展联合防汛是排水与市容环卫行业贯彻落实科学发展观、践行“立党为公、执政为民”的自觉行为，通过联手，整合排水和市容环卫两个行业的公共服务资源，推进两个行业的文明建设，提高两个行业的管理效能和公共服务效能，更好地为上海经济社会发展服务。

二、联防组织

上海市排水管理处和上海市渣土管理处（城市保洁管理处）作为行业管理单位负责组织和指导防汛排水联防工作。

各区排水管理单位（各区市政工程管理署、市政和水务管理署、给排水管理所、市政工程和配套管理局）和各区市容环卫管理单位（各区市容管理局、环卫管理局、城市管理局）为两行业的联防单位，负责组织和协调辖区内管道养护作业单位和市容环卫作业单位开展防汛排水联防活动。

各区下水道养护作业单位和市容环卫作业单位具体开展防汛排水联防活动，并落实到班组。

各养护班组和清扫班组是防汛排水联防的活动单元，具体落实该项活动。

三、联防内容

1 、建立双方防汛责任区责任人制度，并签定《防汛排水联防协议书》，以便加强联系，互通信息。

2 、健全下水道养护和市容环卫清扫作业区域网，掌握双方作业区域、重要地段和易积水路段。

3 、健全排水和市容环卫部门社会义务监督员队伍网，了解社情民意 , 接受社会监督 , 提高服务质量。

4 、建立联防会商制度。召开“三会”（即汛前通气会、汛中协调会和汛后分析会），互通双方管理养护情况；互通雨情和水情，紧密配合；共同分析联防成效，总结经验教训。

5 、共同开展精神文明建设活动，组织参观和学习，互相交流工作经验，互相学习先进班组和先进人物典型。

6 、联防工作纳入市区防汛排水立功竞赛活动管理中。

四、排水行业联防的主要职责

1 、遇到暴雨立即到岗放水，做到水不退人不撤。

2 、按养护标准要求完成每月的下水道疏通、清捞、维修计划任务，确保管通水畅，不发生人为积水。

3 、及时采集暴雨积水情况，做到数据准确，信息上报及时。

4 、两小时内补齐市政道路缺损的排水害井宝，及时修复受损的管道、警井及进水口。

5 、养护维修作业现场安全标志明显，无服务质量、安全事故发生。

6 、职工熟悉养护管辖范围内的下水道基本情况，服务技能好。

7 、强化“市区联手、行业联合、泵管联动”网格化管理防汛排水工作机制 , 充分发挥防汛设施作用。

8 、及时处理污水冒溢、晴天积水等突发情况。

五、市容环卫行业联防的主要职责

1 、严格执行行业内的清扫作业要求，做到垃圾不入进水口，清理进水口垃圾。

2 、市容环卫清扫人员应在暴雨及台风来临前及时清理道路废弃物，疏通堵塞的下水口，雨天协助清理堵塞雨水进水口的垃圾，促进积水速排。

3 、及时将道路积水、排水设施缺损和污水冒溢的信息反馈给排水管理单位。

六、应急响应

排水和环卫的行业主管局接到上海市防汛指挥部发布的防汛防台预警信号后，通知本行业管理单位根据《上海市防汛防台专项应急预案》要求及相关规范，启动相应的响应行动。望市区各级排水和环卫管理、养护、作业单位认真贯彻执行。

                                                                                      上海市水务局

上海市市容环境卫生管理局

二〇〇六年七月十四日